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机构改革强化中共权力 助习近平强势领导(图)

- 社会 - 来源:今日新闻网
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北京时间3月13日,中国国务院机构改革方案提交十三届中国人大一次会议,重点是精简架构、整合权力、统一监管。观察人士认为,这些“革命性”调整不仅有利畅通政令、防范经济金融风险,更有利中共总书记习近平集中掌权,强势领导。

中国国务院机构改革利于习近平集中掌权(图源:Reuters)

机构改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。

其中令外界注目的改革,包括统合银监会及保监会,组建中国银行保险监督管理委员会,把中国工商行政管理总局等多个部门,合并为中国市场监督管理总局;另整合国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局,组建自然资源部。

作为习近平的首席经济智囊,中央财经领导小组办公室主任刘鹤13日在中共官媒《人民日报》发表署名文章称,这次改革之所以具有革命性,在于不回避权力和利益调整,对现有的传统既得利益进行整合,重塑新的利益格局。

他还形容,今次改革是“新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求”,是“加强党的长期执政能力建设的必然要求”。 彭博社分析直指,今次革命性政府重组巩固了中国共产党的权威,使习近平更加直接地掌控权力。

也有评论认为,中国人大日前通过修宪,删除中国国家主席任期限制,为习近平掌权超过10年扫除障碍,预示习近平将开启更强而有力的领导;而今次机构改革方案,显然有利习近平的集权、强势施政。

中国人大财经委副主任委员,前发改委副主任彭森形容,这次改革很大的变化是党政的重复职能得到归并和统一,而过去,职能重复造成了管理漏洞及效率的低下。

海通证券分析师姜超及梁中华在评论银监会、保监会合并时表示,当两个机构整合,重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国央行后,以国务院金融稳定发展委员会和央行为主导的金融监管框架逐步形成;而监管协调加强,有利防范化解风险,维护中国金融安全。