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广西南宁日前的一项医疗执法行动,因“超范围行医”和“非法行医”定义问题引发争议。

11月27日晚,“2016向人民承诺”电视问政节目曝光了南宁兴宁区部分医疗机构(龙剑诊所、黄瑶诊所、张东吉诊所以及福兴诊所)存在违规给儿童问诊问题。

兴宁区检查问题诊所现场。 南宁新闻网 图

随后四家诊所被查、超范围行医被认定为“非法行医”的说法在网上流传,在医护群体中引发争议。

12月2日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)就此事联系南宁市兴宁区卫生监督所,该所所长李必汉表示,

“四家诊所被认定为非法行医”的说法不实,卫生监督所确实认定四家诊所存在违反《医疗管理条例》的诊疗行为,且已经对此进行立案查处,但并没有将诊所超范围诊疗行为认定为非法行医。

根据当地媒体报道,

南宁兴宁区行风监督员发现前述四家诊所都存在给儿童诊疗的现象。四家诊所挂有医疗机构执业许可证,但诊疗科目仅有内科和中医科两种,并不具备儿科诊疗资质。 据当地媒体消息,11月28日,兴宁区组织了相关执法人员对涉嫌的四家诊所进行了检查,经过检查这四家诊所确实存在儿科超范围诊疗的行为,在检查中已经做好相关的行政笔录等证据固定。

上海市海上律师事务所合伙人、专注医疗损害赔偿案件的律师刘晔就此事评论称,根据《刑法》中关于非法行医罪的认定,超执业证书的注册科别看病确实不等于无证行医,更不是非法行医。

而李必汉在澄清认定超范围行医不是“非法行医”时则称,基层执法时查出的诊疗过程中的非法行为,并不是指《刑法》规定中的非法行医罪,之前网上流传的说法是误解。他还表示,卫生监督所已经责令涉事诊所马上加以整改,停止开展儿科诊疗活动的行为。