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全面崩盘!安倍外交成果遭遇重大危机(图)

9 阅 - - 日本 - 来源:日本动态
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全面崩盘!安倍外交成果遭遇重大危机


安倍晋三在2014年底如愿连任日本首相后,以“俯瞰地球”为名制定了积极开展外交的战略方针,但两年多以来的各种努力所获得的外交成果,正在出现全面崩盘的危险势头。


安倍在17日达成首个国家首脑与特朗普的面对面会谈,展示了安倍一贯的积极外交姿态。但这个表面看似富有成效的外交举动,却在数日后特朗普的声明中成为莫大讽刺,而安倍的其他外交成果也纷纷面临危机。


最大打击是TPP


作为安倍经济学未来得以有效推进的核心、被认为掌握未来日本经济命脉的跨太平洋贸易伙伴协议(TPP)被安倍寄予厚望,这是他在特朗普赢得大选后急于通过见面劝说,改变特朗普抵制TPP的根本原因。


然而在两人看似极为融洽的会谈后仅仅5天,特朗普就公开表示,上任后首先要做的就是退出TPP。安倍在17日与特朗普会谈后,面对采访时还曾春风得意地表示,见面效果很好,我觉得没问题了,他(特朗普)是一个愿意听取对方意见的人。


安倍对TPP的期待,除了经济层面改变日本农牧业产品故步自封的现状、创造更多的国际贸易机会、深化国际市场参与力度,更多的在于扩大日本在东南亚和其他地区的政治影响力,这个事关在政治和经济层面对中国的包围圈构建。特朗普22日的声明,无疑是对安倍的全盘规划予以了沉重一击。


慰安妇协议将成虚幻


日韩政府2015年12月仓促达成的慰安妇协议在韩国遭到了民众和在野党的广泛抵制。随着朴槿惠“干政门”事件不断发酵,朴槿惠本人属于同案犯的证据越来越明显,朴槿惠政权的终结似乎就在眼前。如果这一事态最终出现,而在野党的任何一个上台,朴槿惠原有的外交方针很可能被大范围修改,其中慰安妇协议将首当其冲。


目前,正是由于在野党和民众呼吁形成的压力,日本政府一再要求的象征慰安妇的“少女像”撤除一事迟迟不能实施,协议本身也被指因为只是日本外相岸田文雄和韩国外长尹炳世在记者会上口头发布的消息,没有形成文本而不具法律效力。


领土归还成妄言


随着俄罗斯总统普京访日时间的迫近,日俄间如何处理北方四岛领土争议的话题成为热门。虽然安倍政府对以归还部分岛屿为前提达成日俄和平条约抱有期待,俄方也曾出现为切实达成日俄全面经济合作,齿舞、色丹两岛的归还不是不予考虑的说法。但普京一再表示经济合作是对日外交核心,安倍则明确表示没有收回前提,就落实日本对北方四岛经济合作,是变相承认俄罗斯对该领土的主权。


再有,俄罗斯在北方四岛上又增加了导弹装备,虽然日方对此解读为应对中国,但作为自己领土固守的态度已不言自明,使得安倍在家乡迎接普京来访的所抱有的期待大打折扣。


南海战略遭遇釜底抽薪


杜特尔特选择首先访华,意味着对安倍拉拢菲律宾政府在南海政策上坚持阿基诺三世反华路线的失败。而杜特尔特之后持续反美亲华、并示意退出曾带给有利于菲律宾“南海仲裁”的国际法庭,对华搁置南海争议,都对安倍的东南亚战略釜底抽薪的破坏力。


对华外交完全停滞


担任首相多年来,安倍在对华外交全无成效,或许是外交的最大失败。作为东亚乃至全球的两个经济大国,中日邦交正常对于两国经济发展、以及国际局势平稳意义重大,但随着钓鱼岛争端和南海问题分歧加剧,中日不仅没有修复破裂关系的苗头,反而在恶化的道路上越走越远。


虽然安倍的外交成果接连遭遇危机,面临全面失败的风险,大多并非安倍的政策错误,与对方政府的政权变化息息相关。但今后如何应对特朗普的东亚政策,与美国如何配合、及时修改自身战略,将综合考验安倍的外交能力。