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失业保险计划需大改革 适应社会经济变迁(图)

13 阅 - - 加拿大 - 来源:加拿大商报
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负责失业保险系统的联邦社会发展部部长杜高(Jean-Yves Duclos,图)说,失业保险计划(EI)在未来几年需要大改变,以适应不断变化的经济和社会状况。

本周在与媒体举行的圆桌会议中,杜高表示,他认为EI系统需要简化,包括提供更好的工作激励措施,改善服务质量和获取服务的容易程度,达到民众对这一服务的期望值。

杜高本身是一名专门研究社会政策的经济学家,他说EI系统太过复杂,甚至他自己部门的最优秀官员在全面理解该系统过程中也会感到困难。

他说EI系统需要根据目前生活水平而调整,同时也要改善人们在住房、培训和教育方面的负担能力和愿望。

他说,加拿大的劳工市场环境在急速变化,对中产阶层来说,要找到好工作,找到那些支付足够好的薪金,令他们可以投入自己的未来和自己家庭的未来,同时增强他们对收入和职位稳定的安全感。

他说,现在很多家庭不但对生活标准感到担忧,他们对未来前途的焦虑和压力,影响到他们的生存能力,也会影响到他们对未来的美好展望。

杜高说,他现在还不能确定有关研究、讨论和决定采取何种变革措施的这个过程,到底会需要多长时间才能完成。

对EI系统做出改变,有时候会对执政党带来政治上的问题,例如在上次联邦大选中,联邦自由党承诺将会把保守党对EI做出的改变项目复原,因此自由党在大西洋省份大获全胜。在近20年前的1997年,自由党在克里靖(Jean Chretien)领导下,由于自由党在对EI系统做出改变之后引起选民愤怒,令自由党在该地区失去了20个国会席位。

杜高在谈到EI系统的未来时,其语调显得更为平衡温和,他说未来对EI系统的改革焦点,会是令这一系统变得更加公平。

自由党首个财政预算案中对EI系统做出多个改变,主要是帮助那些失业严重地区的人士可以更方面申请,并且将领取失业金时间变得更长,还有就是要减少等候时间并且增强培训计划。

一些措施已经开始实施,例如从7月1日开始已经将15个受到能源,和商品价格下降影响地区的失业金福利领取时间延长,将失业前需要工作时间简短,减少扣除那些领取失业金同时工作的人的福利。

还有一个政府承诺的做法现在还未开始生效,政府承诺要将等候领取失业金的时间,从两周缩短为一周,而这一改变的生效日期是明年1月1日。

杜高说,政府仍在努力改善EI服务,包括聘用更多员工在EI电话中心接听电话,以及处理申请。由多名国会议员组成的一个小组,将在今年底向政府报告,报告中将有委员会发现的EI服务方面的问题,也将会提出解决问题的建议。

杜高表示,联邦政府愿意与各省政府合作,令社会保障系统服务更加顺畅,并且减少系统的复杂性。