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张家港否认发文为评选“法治政府奖”拉票(组图)

12 阅 - - 社会 - 来源:澎湃新闻
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为争取“中国法治政府奖”,江苏省张家港市发文拉票?

“中国法治政府奖”由中国政法大学法治政府研究院在2010年发起设立,在2016年第四届法治政府的评比中,全国共有25个政府单位入选初选阶段。其中,张家港市以“社区协商——基层治理法治化的新探索”进入初选,是江苏唯一入围的一个项目。

不过,有内部人士向澎湃新闻(www.thepaper.cn)反应称,张家港市政府法制办以文件的方式下达任务,要求各部门各单位“发动干部群众投票”。他认为,这一做法有违“法治政府奖”的评选初衷。

11月29日,张家港市委宣传部负责人向澎湃新闻解释说,张家港市政府法制办并没有真的下发过诸如此类的书面通知或文件,“当时法制办确实有过这个想法和冲动,所以就拟了一个草稿,但最终并没有这样做。”

该负责人称,草稿文件被流传出来,可能是基层工作人员“图省事”,直接拿这个草稿来发动投票。

网友提供的“电话通知稿”号召发动干部群众投票,落款为市政府法制办公室。

文件真伪

张家港市相关人士向澎湃新闻提供了一份流传出去的、抬头为“电话通知稿”的照片。

内容大致是,张家港市今年5月申报的“社区协商——基层治理法治化的新探索”项目已经通过初评,是江苏省唯一入围的项目。该奖项最终评选活动将在2016年12月上旬举行,届时将从25个入围项目中评选出10个“中国法治政府奖”获奖项目。

通知称,“目前,该奖项评选已经进入网络投票环节,为进一步展示我市法治政府建设成果,把法治打造成区域核心竞争力和软实力。请各单位积极发动干部群众,认真做好投票工作,现将相关事项通知如下……”

“电话通知稿”接下来的内容为投票方式,通过微信投票。落款是市政府法制办公室,时间为2016年11月26日。

“这种以文件的方式要求各部门发动干部群众投票。”上述相关人士说,“政府可以号召大家投票,在朋友圈或者其他地方拉拉票是可以理解的。但是以行政文件的方式来拉票,有违法治政府奖的初衷。”

“仅是草稿”

对此,张家港市委宣传部负责人坦言,作为江苏省唯一入选的项目,大家都想出一份力,让自己的票数高一点,这是可以理解的,“但是我们绝不会同意以政府的行政命令来做这种事情”。

该负责人说,市政府法制办早先时候曾咨询过自己,问能不能以文件的方式号召大家投票,“当时我就明确指出,不可以。他们虽然起草了这个东西,但是组织开会的时候,有人提出反对意见。大家商量了以后,最终并没有这样做。”

这位负责人提到,流传出去的可能是市政府法制办当时拟的草稿,没有加盖公章,没有文件号,不是正式文件,“可能是有基层工作人员干活的时候,图省事、图省力,就直接拿这个草稿去号召大家投票,所以就流出去了。”

“但是,法制办的领导和我们都再三告诫过,这不是正式文件,不能拿这个草稿去号召大家投票。”该负责人说。

“曾拒绝花钱买票”

澎湃新闻记者从张家港市政府法制办一位负责人处了解到,“法治政府奖”的评选投票环节分为两部分:一部分是由15个相关的专家评委,一人一票来进行投票;另一部分是网络投票,票数最高的前5名,相当于最终评选的3票;6到10名,相当于2票;11到15名,相当于1票。专家投票和网络投票共同决出最终获奖的项目。

该负责人称,张家港的项目入围以后,“其实也有很多人打电话过来说,花钱可以买网络投票”,但是他们都拒绝了,认为花钱买票的方式并不妥当。

据媒体报道,“中国法治政府奖”是我国第一个由专家和社会公众对政府依法行政、建设法治政府的制度和措施进行评选的奖项,旨在总结各级政府及其职能部门推进依法行政、建设法治政府的有益经验,客观公正地评价、推广各级政府在建设法治政府方面取得的重要成果的奖项。每两年举办一次。

2010年首届法治政府奖时,中国政法大学副校长、教授马怀德曾说,仅以经济GDP(国内生产总值)作为衡量政府、官员政绩的指标是不全面的,综合经济、人文、社会、环境,还有法治的“GDP”,才能形成科学、完善的政绩评价体系,推动中国经济、社会的良好发展。

今年的第四届法治政府评比中,初选阶段全国共有25个政府单位入选,其中,江苏张家港市以“社区协商——基层治理法治化的新探索”进入初选,是江苏唯一入围的一个项目。